Bestuur in BalansBestuur in Balans

Februari 2006 overhandigde PerspectieF het eerste exemplaar van de scripta 'Bestuur in Balans' aan de minister van Bestuurlijke Vernieuwingen, Pechtold. De maanden daarvoor hebben de leden van de werkgroep Overheid zich verdiept in het thema 'bestuurlijke vernieuwingen'. De bevindingen van de werkgroep staan in de scripta.

Aanbevelingen uit de scripta

1. In de Grondwet moet inleidend tot uitdrukking worden gebracht dat de overheid door God is aangesteld in zijn dienst.
2. Het bestuurlijk stelsel zoals het zich ontwikkeld heeft, behoeft geen radicale omvorming, maar aanpassing op onderdelen. De monarchie functioneert naar behoren. De parlementaire democratie is in staat de ontwikkelingen op te vangen. Het stelsel van evenredige vertegenwoordiging is goed in staat nieuwe meningen een kans te geven tot het beleid door te dringen via nieuwe of bestaande partijen.
3. Eenduidigheid in de overheidsorganisatie helpt het vertrouwen te herstellen.
• Het schuiven met taken tussen bestuurslagen is te verkiezen boven het verlaten van een eenduidige staatsinrichting.
• Gemeentelijke samenwerkingsorganen moeten slechts taken van de deelnemers gedelegeerd krijgen, niet van het Rijk of de provincie.
• Er moet gestreefd worden de Nederlandse Antillen en Aruba staatkundig te integreren met Nederland op het niveau van provincie en gemeenten.
4. De Eerste Kamer wordt afgeschaft. Er komt een mogelijkheid om op initiatief van kiezers een referendum te houden na goedkeuring van elke wet door de Tweede Kamer. Hiertoe moet de Grondwet worden aangepast. Binnen zes weken moet 1% van de kiezers het voorlopige referendumverzoek ondersteunen, waarna binnen enkele maanden 10% van de kiezers gehaald moet worden voor een definitief verzoek. Deze grenzen worden bij wet geregeld. Referenda moeten zo veel mogelijk gebundeld worden met verkiezingen.
5. De functie-inhoud van burgemeesters en Commissarissen der Koning(in) kan ongemoeid worden gelaten, maar de benoeming moet door de gemeenteraad, respectievelijk Provinciale Staten geschieden. Hiervoor moet de Grondwet aangepast worden. Dit is eenduidig, weerspiegelt de bestaande praktijk en vergemakkelijkt ontslag bij verlies van vertrouwen. Net als de gemeenteraad als hoofd van de gemeente het college benoemd, zo benoemd de Koning(in) als staatshoofd de ministers.
6. Het moet mogelijk worden de Provinciale Staten en gemeenteraden tussentijds te ontbinden. Zo kan een oplossing worden gezocht in situaties waarin de bestaande politieke samenstelling geen oplossing te vinden is zonder het bestuur voor de rest van de vier jaar vleugellam te doen zijn.
7. Een parlementaire minderheid van bijvoorbeeld 50 leden (1/3) moet een parlementair onderzoek kunnen starten. Dit is in lijn met de recente mogelijkheid een spoeddebat (interpellatie) niet bij meerderheid maar bij 30 voorstanders toe te staan.

Terug naar overzicht van alle scripta's
Terug naar de shop